Оценка квалификации в сфере управления персоналом на базе партнерских ЦОК

NEW

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".

Федеральный закон № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации":

• устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности,

• а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации;

• настоящий Федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.

На основании данного Федерального закона № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" были приняты еще два Федеральных закона:

• Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О независимой оценке квалификаций» и

• Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации".

Принципы независимой оценки квалификации работников:

• добровольность и доступность процедур оценки квалификации, независимых от соискателя, конкретного работодателя этого соискателя, образовательной организации – при ведущей роли Советов по профессиональным квалификациям в организации и контроле качества;

• компетентность оценки квалификации, обеспечиваемая привлечением независимых квалифицированных экспертов, использованием единых требований, унифицированных процедур;

• открытость и достоверность информации о процедурах и результатах оценки квалификации;

• защита прав соискателей, обеспечение конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении оценки квалификации, исключение конфликта интересов и принятие пристрастных решений при оценке квалификации и по ее результатам.

Задача независимой оценки квалификации работников:

• установление соответствия опыта, знаний, умений и навыков работника требуемому уровню квалификации,

• иными словами, объективная, признаваемая профессиональным сообществом, оценка квалификации специалиста,

• обеспечение гарантии ее соответствия актуальным требованиям рынка труда.

Процесс независимой оценки квалификации проходит через профессиональный экзамен.

Преимущества от независимой оценки квалификации для соискателей (работники или лица, претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности):

• возможность подтверждения и признания квалификации вне зависимости от способов ее получения;

• продвижение в профессии;

• повышение шансов на рост зарплаты, допуск к определённым видам работ, конкурсам, участию в контрактах;

• расширение возможности трудоустройства;

• сокращение сроков профессиональной подготовки и обучения;

• работник, не имеющий профессионального образования, но имеющий опыт работы, успешно пройдя независимую оценку квалификации, повышает свою конкурентоспособность на рынке труда.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для работодателей:

• возможность расширения участия в международных и российских торгах;

• возможность подтверждения репутации компании наличием квалифицированного персонала;

• повышение уровня квалификации участников рынка труда за счет более честного контроля квалификации работников;

• выгоды от экономии на подборе персонала;

• повышение эффективности процедур управления персоналом, трудовых отношений с работником.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для образовательных организаций:

• подтверждение качества подготовки по своим образовательным программам;

• рост конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, увеличение внебюджетных доходов;

• высокая репутация образовательной организации перед учредителями и контрольными органами;

• обеспечение профессионально-общественной аккредитации своих образовательных программ.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для органов власти:

• обоснованность выделения бюджетных ресурсов на подготовку кадров;

• формирование программ развития отраслей в регионе с опорой на реальные данные квалификации работников, о качестве трудовых ресурсов;

• аргументированность проведения закупок;

• повышение инвестиционной привлекательности региона и страны в целом;

• база для международного взаимодействия в сфере квалификаций и рынков труда.

Оплата расходов, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников

Услуги центра оценки квалификации должен оплачивать тот, кто обратился за их получением.

Есть два варианта оплаты расходы, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников:

• первый вариант - за счет средств соискателя (работника), иных физических и (или) юридических лиц, если оценка квалификации проводится по инициативе самого соискателя (работника),

• второй вариант - за счет средств работодателя, если оценка квалификации работника проводится по направлению работодателя.

Гарантии и права работников при направлении на независимую оценку квалификации

В соответствии со статьей 187 «Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации» Трудового кодекса РФ

при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы:

• за ним сохраняется место работы (должность);

• за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы;

• ему оплачиваются командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Для того, чтобы пройти независимую оценку квалификации необходимо:

• решить, какую именно квалификацию требуется подтверждать;

• выяснить, существует ли соответствующий профессиональный стандарт. Реестр профессиональных стандартов расположен на сайте Минтруда России. Если эта профессия есть в списке, перейти к следующему шагу;

• подготовить пакет документов, необходимый для прохождения оценки квалификации и утвержденный Приказом Минтруда России от 02.12.2016 № 706н "Об утверждении образца заявления для проведения независимой оценки квалификации и Порядка подачи такого заявления";

• оплатить процедуру оценки квалификации (при этом не забывать о возможности впоследствии получить социальный налоговый вычет);

• сдать экзамен. В течение 30-ти дней после него Центр оценки квалификации выдаст свидетельство о квалификации (если экзамен сдан успешно) или рекомендации по дальнейшему совершенствованию навыков и справку о прохождении теста. При несогласии с результатом, его можно оспорить в течение месяца со дня получения информации из Центра оценки квалификации. Выданное свидетельство должно соответствовать установленному образцу (приказ Минтруда России от 12.12.2016 № 725н);

• убедиться, что данные о выданном свидетельстве внесены в специальный Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации на сайте nok-nark.ru.

Помните, что ваша квалификация подтверждена, но полученный сертификат имеет срок действия, поскольку профессиональные стандарты постоянно меняются и могут устареть ещё до их утверждения.

Как проводится независимая оценка квалификации работников

Независимая оценка квалификации работников проводится в форме:

• профессионального экзамена

• с использованием утвержденных комплектов оценочных средств (КОС).

По итогам прохождения независимой оценки квалификации:

• работнику выдается Свидетельство о квалификации;

• сведения о выданных Свидетельствах о квалификации вносятся и хранятся Национальным агентством развития квалификаций в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации на сайте nok-nark.ru;

• свидетельство о квалификации не заменяет диплом о высшем или среднем профессиональном образовании. Отсутствие Свидетельства о квалификации не может служить основанием для отказа от приема соискателя на работу;

• в случае неудовлетворительной оценки соискателю выдается Заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя;

• если соискатель или работодатель не согласен с решением, принятым Центром оценки квалификации по итогам прохождения профессионального экзамена, в течение 30 календарных дней с даты информирования их о результатах прохождения профессионального экзамена вправе подать письменную жалобу в Апелляционную комиссию соответствующего Совета по профессиональным квалификациям по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей Свидетельства о квалификации.